▲資料圖。新京報記者 王子誠 攝


中共中央政治局12月6日召開會議,分析研究了2022年經濟工作。會議強調,做好明年經濟工作,要堅持穩中求進工作總基調。在此基礎上,繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,持續改善民生,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,迎接黨的二十大勝利召開。


今年是“十四五”開局之年??偟膩砜?,在疫情反復和國內外環境日趨復雜的情況下,我國的經濟發展實現了良好的開局,經濟增長速度繼續保持了全球領先地位。國家統計局發布的數據顯示,今年前三季度,我國的經濟增速為9.8%,而全年預計將達到8%,順利實現年初制定的目標。


不僅如此,我國產業鏈供應鏈的韌性和優勢地位得到了進一步的提升和鞏固,民生保障有力有效。


就業是最大的民生,我國的就業形勢繼續保持了基本穩定。1月-10月,全國城鎮新增就業1133萬人,提前完成全年目標任務。全國城鎮調查失業率穩中有降,10月份已經下降到5%以下的較低水平。這些都為明年的經濟發展打下了良好的基礎。


但不可否認的是,明年經濟穩定增長面臨的挑戰依然不少。從國內來看,經濟下行壓力持續加大。分季度來看,今年一季度經濟同比增長18.3%,二季度同比增長7.9%,三季度同比增長4.9%,逐級回落態勢較為明顯??紤]到基數較高的因素,明年經濟增長的壓力不小。


而原材料價格居高不下的趨勢短期內難以改變,這將對企業特別是中小微企業的生產經營帶來持續性的影響。就業壓力不斷增大,明年大學畢業生總量預計將達到1076萬人,同比大幅增加167萬人,并首次超過了1000萬人大關,就業形勢不容樂觀。


再從國際環境來看,貿易保護主義和逆全球化思潮不斷有新的表現。特別是以美國為首的少數國家,對中國進行全面遏制的意圖明顯。


而疫情的反復也將使得全球經濟復蘇蒙上陰影,產業鏈供應鏈的穩定性和安全性難以得到很好的保障。國際環境的不穩定對我國的外貿將產生不小的沖擊。


雖說由于率先控制住了疫情,中國的對外貿易表現靚麗,但自今年下半年以來,外貿增長出現了放緩的跡象,明年繼續保持高速增長的挑戰增加。


正因如此,此次中央政治局會議提出了明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。在宏觀政策方面,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。其中積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續;穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。同時實施好擴大內需戰略,促進消費持續恢復,積極擴大有效投資,增強發展內生動力。


在微觀政策方面,強調要激發市場主體活力,強化知識產權保護。結構政策要著力暢通國民經濟循環,提升制造業核心競爭力,增強供應鏈韌性。針對房地產市場面臨的新問題,特別提出了要支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產業健康發展和良性循環。


需要指出的是,“穩字當頭”的目的是“穩中求進”。面對各種不確定性因素的沖擊,明年的經濟發展依然要以穩增長為首要目標,通過穩增長來穩住民生基本盤。在“穩”的基礎上求得發展和進步,通過技術創新、結構轉型升級推動經濟發展繼續保持在合理區間。


總體來看,挑戰是客觀的,但信心也是必須的。只要我們更科學、穩妥地處理好各項復雜關系,明年乃至未來更長一段時間的發展目標就能順利實現,也能真正走好、走穩高質量發展之路,提升人民的獲得感、幸福感和安全感。


編輯 | 馬小龍
校對 | 楊許麗